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	담당 부서	상하수도국 토양지하수과		박응렬 과장/ 박석천 사무관
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2006년도 국가산업단지 토양환경조사 결과

◇ 창원국가산업단지에 대한 조사 결과 총 492개 조사지점 중 36개 지점이 토양오염우려기준을 초과(초과율 7.3%) 하였으며

◇ 여수국가산업단지의 경우 총 610개 조사지점 중 26개 지점이 토양오염우려기준을 초과(초과율 4.3%)하여

◇ 오염토양과 지하수는 「토양환경보전법」및 「지하수법」관계규정에 따라 오염원인자가 정화하도록 조치

□ 환경부는 산업단지 중 석유화학 및 조립금속업종이 주로 입주하고 있어 토양오염의 개연성이 높은 창원․여수국가산업단지에 대하여 「2006년도 산업단지 토양지하수 환경조사사업」을 실시한 결과를 발표하였다.

※ 창원국가산업단지 현황(조성기간 : 1974~2006년)

- 총 면적 : 25,302,000㎡(760만평)

- 입주업소수 : 1,114개소

- 주요업종 : 철강기계, 전기전자, 운송장비 등

※ 여수국가산업단지 현황(조성기간 : 1967~2009년)

- 총 면적 : 31,304,000㎡(950만평)

- 입주업소수 : 129개소

- 주요업종 : 석유화학, 철강기계 등

□ 창원국가산업단지의 조사 결과

○ 토양의 경우 금속제품 적치장, 유류 또는 화학물질 저장탱크 주변 등 토양오염의 가능성이 높은 492개 지점에서 1,460개 시료를 채취하여 분석한 결과

- 총 36개 지점(초과율 7.3%)에서 토양오염우려기준을 초과한 것으로 나타났으며

- 이 중 20개 지점에서 중금속 물질인 아연, 니켈, 구리 항목이 기준을 초과 하였고

- 16개 지점에서 유류 물질인 TPH가 토양오염우려기준을 초과한 것으로 밝혀졌다.

※ TPH : 석유계총탄화수소

○ 지하수는 토양오염 예상지역과 지하수 흐름방향을 고려하여 50개 지점의 지하수 관측정에서 108개의 시료(지점당 2~3회 측정)를 채취하여 분석한 결과

- 4개 지점(초과율 8.0%)에서 공업용수 지하수수질기준 14개 항목 중 TCE, PCE가 기준을 초과한 것으로 나타났다.

※ TCE : 틀리클로로에틸렌, PCE : 테트라클로로에틸렌

□ 여수국가산업단지에 대한 조사결과

○ 유류 또는 화학물질 저장탱크 등 토양오염의 가능성이 높은 특정토양오염유발시설 주변 610개 지점에서 1,479개 시료를 채취하여 분석한 결과

- 총 26개 지점(초과율 4.3%)에서 토양오염우려기준을 초과한 것으로 나타났으며

- 아연, 비소, 니켈, 납 등의 중금속이 23개 지점에서 기준을 초과하였고, 이중 도로변이 15개 지점, 업체내부에서 8개 지점이 기준초과 하였으며

- 3개 지점에서 유류물질 중 TPH와 BTEX가 기준을 초과하였다

※ BTEX : 벤젠, 톨루엔, 에틸벤전, 크실렌

○ 지하수는 토양오염 예상지역과 지하수 흐름방향 등을 고려하여 36개 지하수 관측정에서 89개 시료(지점당 2~3회 측정)를 채취하여 분석한 결과

- 1개 지점(초과율 2.7%)에서 공업용수의 지하수수질기준 중 페놀이 기준을 초과한 것으로 나타났으나

- 지하수의 경우 전반적인 수질상태가 양호한 것으로 나타났다.

□ 환경부는 이번 조사결과를 산업단지 관리기관인 창원시와 여수시에 통보하여 오염된 토양 및 지하수를 오염원인자가 「토양환경보전법」제15조 및 「지하수법」시행령 제26조의 규정에 따라 정화하도록 조치하였으며,

○ 노후화된 지하저장시설로 인한 토양오염을 최소화하기 위하여, 오래된 저장탱크 등 특정토양오염관리대상시설은 정기적으로 토양오염도조사 및 누출검사를 실시하고 해당시설에 대한 관리를 강화해 나갈 방침이다.

□ 「산업단지 토양환경조사사업」은 환경부가 토양오염취약지역의 오염실태를 조사하여 그 결과에 따라 오염토양과 지하수를 정화하고 국가토양환경정책 추진의 기초자료로 활용하기 위하여 전국의 25개 국가 및 지방산업단지를 대상으로 2004년부터 연차사업으로 추진하고 있으며

○ 2007년도에는 울산미포국가산업단지, 시화국가산업단지, 청주지방산업단지, 익산국가산업단지를 대상으로 토양환경조사사업을 실시중이며,

- 2011년까지 25개 산단에 대한 조사를 완료할 계획이다.

< 참고 자료 >

붙임 1. 창원국가산업단지 토양지하수 환경조사 결과

2. 여수국가산업단지 토양지하수 환경조사 결과

[붙임 1]

창원국가산업단지

토양지하수 환경조사 결과

□ 조사목적

○ 오염개연성이 높은 산업단지의 토양 및 지하수에 대한 정밀조사 실시를 통하여 오염현황을 파악하고 오염원인 규명 및 정화

○ 향후 산업단지 토양․지하수 환경조사 및 정책추진을 위한 기초자료로 활용

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 2006년도 창원국가산업단지 토양지하수 환경조사

○ 조사기간 : 2006. 2. 14 ～ 2006. 12. 20

○ 조사지역 : 창원국가산업단지 전지역(약 760만평)

○ 예    산 : 5억원

○ 추진내용

- 기초자료 조사 및 개황조사

- 개황조사 결과에 따른 정밀조사

- 오염현황 평가 및 오염원 규명

- 오염토양 및 지하수의 개략적인 정화방안 제시

□ 창원산업단지 일반 현황

○ 소재지 : 경상남도 창원시 외동, 내동, 성주동, 팔용동 일대

○ 단지조성 현황

지정년도	조성기간	총 조성면적 (산업시설구역)	총 분양면적 (산업시설구역)
1974	1974.2.4~2006.12	25,302,000m2 (17,245,000m2)	18,898,000m2 (17,066,000m2)

○ 토양오염원 현황

- 총 1,114개 배출업소가 입주해 있으며, 이중 기계 업종이 647개업소로 전체업소 중 가장 높은 비율(58%)를 차지하고 있음

<업종별 업소수 현황>

구분	계	업 종
		기계	운송 장비	전기 전자	철강	석유 화학	비제 조업	목재 종이	기타	음식류	비금속	섬유 의복
가동업체수	1,114	647	183	134	53	38	23	15	8	5	5	3
근로자수	72,964	37,311	17,887	7,802	5,831	2,827	14	328	74	747	94	49

□ 조사결과

	총 괄
○ 토양오염도 조사결과, 총 492개 조사지점 중 36개 지점이 토양오염우려기준을 초과(초과율 7.3%) - 36개 기준초과지점 중 중금속 토양오염우려기준 초과지점은 20개 지점(56%)이었으며, 나머지 16개 지점(44%)은 TPH 기준을 초과 ○ 지하수오염 조사결과 총 50개 조사지점 중 4개 지점(8.0%)이 기준초과 하였으며, 기준초과 항목은 TCE, PCE 임

토  양

○ 토지사용 이력과 배출업소의 사용원료 및 특정토양오염관리대상시설 설치여부 등을 종합적으로 검토하여 토양오염의 가능성이 높은 492개 지점에서 1,460개 시료를 채취하여 분석한 결과

- 중금속의 경우 7개 업체의 부지내 20개 지점(4.1%)에서 아연, 니켈, 구리 3개 항목이 나지역의 토양오염우려기준을 초과하였으며, 이 중 13개 지점(2.6%)은 대책기준을 초과하였음.

- 유류의 경우 9개 업체내 16개 지점(3.3%)에서 TPH가 나지역의 토양오염우려기준을 초과하였으며, 이 중 8개 지점(1.6%)은 대책기준을 초과함

- 카드뮴, 비소, 수은, 6가크롬, 불소, 유기인화합물, PCB, 시안, 페놀, BTEX, TCE, PCE 등 다른 항목들은 전 지점에서 기준 이내로 조사됨

지 하 수

○ 50개 지점의 지하수 관측정에서 108개(지점당 2~3회 측정)의 지하수수질을 조사한 결과

- 3개 업체내 4개 지점(8.0%)에서 TCE, PCE가 지하수 수질기준 중 공업용수 기준을 초과하였으며,

- 1개 업체내 1개 지점(2.0%)에서 유류인 TPH, 벤젠, 에틸벤젠, 크실렌 물질이 검출(생활용수 기준 초과)되었음

[붙임 2]

여수국가산업단지

토양지하수 환경조사 결과

□ 조사목적

○ 오염개연성이 높은 산업단지의 토양 및 지하수에 대한 정밀조사 실시를 통하여 오염현황을 파악하고 오염원인 규명 및 정화

○ 향후 산업단지 토양․지하수 환경조사 및 정책추진을 위한 기초자료로 활용

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 2006년도 여수국가산업단지 토양지하수 환경조사

○ 조사기간 : 2006. 2. 14 ～ 2006. 12. 20

○ 조사지역 : 여수국가산업단지 전지역(약 950만평)

○ 예    산 : 5억원

○ 추진내용

- 기초자료 조사 및 개황조사

- 개황조사 결과에 따른 정밀조사

- 오염현황 평가 및 오염원 규명

- 오염토양 및 지하수의 개략적인 정화방안 제시

□ 여수산업단지 일반 현황

○ 소재지 : 전라남도 여수시 중흥동, 삼일동 일대

○ 단지조성 현황

지정년도	조성기간	총 조성면적 (산업시설구역)	총 분양면적 (산업시설구역)
1974	1967~2009	31,304,000m2 (22,489,000m2)	21,618,000m2 (20,187,000m2)

○ 토양오염원 현황

- 총 129개 배출업소가 입주해 있으며, 이중 석유화학 업종이 74개 업소로 전체업소 중 가장 높은 비율(57%)을 차지하고 있음

<업종별 업소수 현황>

구분	계	업 종
		석유 화학	기계	비제 조업	비금속	기타	정유	비료	전기
가동업체수	129	74	24	14	10	4	1	1	1
근로자수	12,234	8,999	708	372	362	46	1,258	469	20

□ 조사결과

	총 괄
○ 토양오염도 조사결과, 총 610개 조사지점 중 26개 지점이 토양오염우려기준을 초과(초과율 4.3%) - 26개 기준초과지점 중 중금속 토양오염우려기준 초과지점은 23개 지점(88.5%)이었으며, 유류물질은 3개 지점(11.5%)에서 기준 초과 ○ 지하수오염 조사결과 총 36개 지점에서 수질을 각 지점별 2～3회 분석한 결과 1개 지점(초과율 2.7%)이 수질기준을 초과 하였으며, 기준초과 항목은 페놀 임

토  양

○ 토지사용 이력과 배출업소의 사용원료 및 특정토양오염관리대상시설 설치여부 등을 종합적으로 검토하여 토양오염의 가능성이 높은 610개 지점에서 1,479개 시료를 채취하여 분석한 결과

- 중금속의 경우 아연, 비소, 니켈, 납이 23개 지점(3.8%)에서 토양오염우려기준을 초과하였으며, 이 중 업체내부에서 8개 지점(8개 업체), 도로변에서 15개 지점이 기준을 초과하였으며, 이중 4개 지점(0.7%)은 대책기준을 초과하였음

- 유류의 경우 업체내 3개 지점(0.5%)에서 TPH, BTEX가 토양오염우려기준을 초과하였음

○ 중금속 오염지역은 업체내부의 경우, 오염원인은 부지 조성시 오염된 토양을 사용하거나 작업과정에서 발생된 것으로 나타났으며, 유류에 의한 토양오염의 경우 특정토양오염관리대상시설의 노후에 따른 부식에 의한 것으로 추정되며

○ 도로변 지역의 경우 차량통행에 따른 타이어 마모 및 도로포장용 아스콘에 의한 영향으로 추정됨.

지 하 수

○ 36개 지점의 지하수 관측정에서 89개 시료(지점당 2～3회 측정)의 지하수수질을 조사한 결과

- 1개 지점(2.7%)에서 페놀이 지하수수질기준 중 공업용수 기준을 초과하였으며, 관로의 연결부위 노후화로 인한 누출에 기인한 것으로 추정됨

- 그 외 카드뮴, 비소, 시안, 수은, 납, 유기인, 6가크롬 등은 불검출 되었거나 공업용수 수질기준의 이하로 검출되어

- 지하수의 경우 국지적인 오염을 제외하면 전반적인 수질상태가 양호한 것으로 나타남